Usaha berterusan untuk mengasingkan peranan Peguam Negara dan Pendakwa Raya di Malaysia memperlihatkan komitmen Kerajaan Perpaduan dalam memperkukuhkan institusidemokrasi negara. Menteri di Jabatan Perdana Menteri (Undang-undang dan Reformasi Institusi), YB Dato’ Sri Azalina Othman Said, telah mengambil langkah berhati-hati tetapisignifikan dalam memastikan pengasingan kuasa ini dilaksanakan secara bertanggungjawab, sejajar dengan matlamat pentadbiran yang lebih telus dan berintegriti. Penglibatan beliau dan kerajaan Malaysia dalam proses yang teliti ini menunjukkan aspirasi untuk memperkenalkansatu reformasi yang kukuh, berasaskan bukti, dan dilaksanakan dengan penuh kebijaksanaan.
Pengasingan Peranan: Langkah ke Arah Demokrasi yang Lebih Telus
Sistem perundangan Malaysia, seperti kebanyakan negara Komanwel lain, membolehkan Peguam Negara bertindak sebagai ketua penasihat undang-undang kerajaan dan juga sebagaiketua pendakwa raya. Namun, peranan ganda ini menimbulkan isu etika dan konflikkepentingan, terutama dalam kes-kes melibatkan pentadbiran negara. Adakah PeguamNegara boleh bersifat objektif dalam membuat keputusan undang-undang apabila beliau juga mewakili kepentingan kerajaan?
Dalam konteks ini, Dato’ Sri Azalina memimpin satu inisiatif penting bagi mengkajikesesuaian pengasingan fungsi ini, dengan merujuk kepada amalan yang dijalankan di negara-negara seperti Kanada, Australia, dan United Kingdom. Kajian empirikal yang telitiini merupakan langkah penting bagi memastikan apa-apa perubahan yang dicadangkanadalah sejajar dengan kehendak tempatan serta mempertimbangkan kesan jangka panjangterhadap sistem keadilan di Malaysia.
Kajian Berdasarkan Bukti dan Pelaksanaan Bertahap
Dalam usaha membawa reformasi ini, Dato’ Sri Azalina telah menegaskan bahawa perubahanperlu dilaksanakan dengan teliti dan berdasarkan bukti kukuh. Kerajaan Madani yang dipimpin oleh Perdana Menteri Datuk Seri Anwar Ibrahim tidak mahu tergesa-gesa dalammelaksanakan reformasi ini hanya kerana tekanan dari mana-mana pihak atau sekadarmemenuhi kehendak popular. Beliau menyatakan bahawa pengasingan kuasa ini melibatkankajian empirikal menyeluruh yang memakan masa dan memerlukan perhatian yang serius.
Perjalanan kajian ini telah melibatkan delegasi bipartisan yang diketuai oleh Dato’ Sri Azalina sendiri ke Kanada dan Australia, dengan matlamat untuk memahami cabaran, kelemahan, serta keberkesanan pengasingan kuasa yang telah dilaksanakan di negara-negara tersebut. Beliau turut memastikan keterlibatan ahli Parlimen daripada pihak pembangkangserta pakar-pakar undang-undang tempatan dan antarabangsa dalam memastikan cadanganyang akan dibuat adalah holistik dan komprehensif. Ini mencerminkan prinsip ketelusan sertausaha gigih untuk mendengar pelbagai perspektif sebelum membuat keputusan.
Kerajaan Madani dan Keberanian dalam Melaksanakan Reformasi Institusi
Dalam menghadapi cabaran ini, Dato’ Sri Azalina sekali lagi memperlihatkan pendekataninklusif dan bertanggungjawab. Kerajaan Madani, yang beliau sebut sebagai “kerajaan yang bertanggungjawab”, menolak pendekatan tergesa-gesa dalam membuat keputusan dasar. Di bawah pimpinan Dato’ Sri Azalina, reformasi institusi bukan sahaja dijanjikan tetapi juga diperincikan melalui pelbagai perbincangan dan rundingan berasaskan data. Setiap langkahyang diambil menunjukkan kerajaan menghormati proses demokrasi dan tidak hanyamembuat keputusan atas dasar populariti atau desakan dari mana-mana pihak tertentu.
Dengan menyatakan komitmen ini, kerajaan memberi isyarat bahawa reformasi institusiadalah satu keutamaan yang akan dijaga dan dipertahankan, walaupun ia memerlukankesabaran dan pengorbanan. Langkah mengadakan dua jawatankuasa khusus — Jawatankuasa Kajian Perbandingan dan Jawatankuasa Teknikal — sebagai pemantau utamabagi kajian empirikal ini juga menggambarkan tahap kesungguhan kerajaan dalammengawasi proses reformasi ini dengan baik.
Harapan untuk Keadilan yang Lebih Teguh dan Sistem Perundangan yang Bebas
Bagi rakyat Malaysia, reformasi ini membawa sinar harapan baru dalam menjamin keadilanyang lebih telus. Pengasingan peranan Peguam Negara dan Pendakwa Raya akanmewujudkan semak dan imbang yang lebih baik dalam sistem keadilan, di mana setiapkeputusan undang-undang dibuat berdasarkan prinsip undang-undang dan bukannyapengaruh politik. Dengan pemisahan ini, peranan Pendakwa Raya sebagai pelaksana keadilanjenayah akan lebih bebas dan objektif, manakala Peguam Negara akan lebih berfokus pada aspek penasihatan undang-undang kepada kerajaan.
Penglibatan institusi akademik, seperti perbincangan meja bulat di Universiti Ottawa bersamadengan Fakulti Undang-Undang Universiti Malaya, merupakan bukti bahawa Dato’ Sri Azalina dan kerajaan benar-benar mengutamakan pendekatan akademik dan saintifik dalamreformasi ini. Keterlibatan pakar undang-undang dari dalam dan luar negara menunjukkankesediaan kerajaan untuk menerima input dari pelbagai sudut dan kepakaran yang akhirnyaakan memperkuat lagi dasar yang dirancang.
Menuju Masa Depan yang Lebih Berintegriti
Melalui usaha pengasingan kuasa ini, Malaysia sedang menuju ke arah pembaharuan sistemyang akan memberikan nafas baru kepada amalan perundangan dan demokrasi negara. Pendekatan bertanggungjawab yang ditunjukkan oleh Dato’ Sri Azalina dan kerajaan jelasmenggambarkan prinsip-prinsip yang dipegang dalam aspirasi kerajaan Madani untukmembawa Malaysia ke tahap yang lebih baik. Transformasi ini bukan sekadar soal undang-undang tetapi juga mencerminkan komitmen negara untuk menjunjung kedaulatan undang-undang, memperkukuhkan kepercayaan awam terhadap sistem perundangan, dan menggalakkan keberanian dalam membawa perubahan yang sebenar.
Pengasingan peranan Peguam Negara dan Pendakwa Raya adalah lebih dari sekadar agenda politik. Ia adalah cerminan wawasan besar untuk memastikan demokrasi yang lebih matangdan keadilan yang bebas dari kekangan politik. Komitmen yang dipaparkan oleh Dato’ Sri Azalina dalam menerajui reformasi ini adalah bukti bahawa Malaysia kini sedang melangkahmaju dengan penuh keyakinan ke arah era baru, yang didorong oleh nilai keadilan, ketelusan, dan akauntabiliti.
Kerajaan Perpaduan di bawah pimpinan Datuk Seri Anwar Ibrahim dan dengan bimbinganDato’ Sri Azalina dalam aspek reformasi undang-undang, memberi jaminan kepada rakyat Malaysia bahawa setiap perubahan akan dilakukan dengan berhemah dan penuh integriti. Dalam dunia yang semakin mencabar, komitmen kerajaan untuk terus berpegang pada prinsipdemokrasi dan undang-undang ini menjadi penggerak utama dalam usaha membina Malaysia yang lebih adil dan saksama.
Oleh Azlan Omar, Penganalisis Isu Semasa
