KUALA LUMPUR, — Pemimpin negara-negara ASEAN sebulat suara meluluskan Deklarasi ASEAN mengenai Hak kepada Alam Sekitar yang Selamat, Bersih, Sihat dan Mampan sempena Sidang Kemuncak ASEAN ke-47 yang berlangsung di Kuala Lumpur pada 26 hingga 28 Oktober 2025.
Deklarasi tersebut ditandatangani oleh kesemua sepuluh negara anggota ASEAN Brunei Darussalam, Kemboja, Indonesia, Lao PDR, Malaysia, Myanmar, Filipina, Singapura, Thailand dan Vietnam sebagai komitmen bersama untuk memperkukuh tindakan serantau dalam melindungi alam sekitar serta memajukan kesejahteraan rakyat Asia Tenggara.
Langkah ini menandakan kemuncak kepada usaha kolektif ASEAN dalam memajukan hak terhadap alam sekitar yang selamat, bersih, sihat dan mampan, selaras dengan aspirasi ASEAN 2045: Masa Depan Bersama Kita.
Pengerusi ASEAN, Datuk Seri Anwar Ibrahim, berkata penerimaan deklarasi itu mengesahkan komitmen bersama ASEAN untuk melindungi alam sekitar sambil memajukan kesejahteraan rakyatnya.
“The adoption of the Declaration on the Right to a Safe, Clean, Healthy and Sustainable Environment reaffirms ASEAN’s collective commitment to protecting the environment while promoting the welfare of our peoples,” katanya.
Tindak Balas terhadap Krisis Alam Sekitar Global
Dalam deklarasi yang diterima pakai, ASEAN mengiktiraf bahawa dunia kini berdepan tiga krisis utama perubahan iklim, kehilangan biodiversiti dan pencemaran yang memberi kesan mendalam terhadap keselamatan dan kesejahteraan manusia.
Dokumen itu menegaskan bahawa hak kepada alam sekitar yang selamat, bersih, sihat dan mampan adalah asas kepada pembangunan mampan, keamanan dan keselamatan.
Ia turut menyatakan bahawa kemerosotan alam sekitar memberi kesan paling besar kepada kumpulan rentan seperti wanita, kanak-kanak, warga emas, orang kurang upaya, komuniti etnik serta masyarakat pribumi dan tempatan, dan menegaskan bahawa mereka harus dilibatkan dalam proses membuat keputusan berkaitan alam sekitar.
Deklarasi ini juga mengiktiraf peranan penting pengetahuan tradisional dan teknologi tempatan dalam meningkatkan ketahanan masyarakat terhadap perubahan iklim, serta menekankan keperluan untuk melindungi individu dan kumpulan yang memperjuangkan hak kepada alam sekitar yang bersih dan mampan.
Lapan Komitmen Utama
Melalui deklarasi tersebut, ASEAN menyatakan lapan komitmen utama untuk memastikan pelaksanaan hak terhadap alam sekitar dapat dicapai secara menyeluruh dan berkesan:
1. Mengutamakan hak kepada alam sekitar yang selamat, bersih, sihat dan mampan untuk generasi masa kini dan akan datang.
2. Menggalakkan dan memupuk:
o (a) pelaksanaan undang-undang alam sekitar yang menyumbang kepada pencapaian hak terhadap alam sekitar yang selamat, bersih, sihat dan mampan, dengan mengambil kira piawaian serta obligasi antarabangsa yang berkaitan;
o (b) pelaksanaan perjanjian alam sekitar pelbagai hala yang disertai oleh semua Negara Anggota ASEAN, bagi mencegah, mengurangkan dan menangani kemudaratan alam sekitar yang menjejaskan hak terhadap alam sekitar yang selamat, bersih, sihat dan mampan;
o (c) akses kepada maklumat, penyertaan awam yang bermakna dan akses kepada keadilan dalam pelaksanaan hak terhadap alam sekitar yang selamat, bersih, sihat dan mampan, termasuk bagi kumpulan rentan;
o (d) program penyelidikan saintifik dan teknikal mengenai isu alam sekitar termasuk perubahan iklim, pencemaran dan pemuliharaan biodiversiti; dan
o (e) pendidikan alam sekitar di ASEAN bagi meningkatkan kesedaran awam tentang promosi dan perlindungan hak terhadap alam sekitar yang selamat, bersih, sihat dan mampan.
3. Mempertingkatkan usaha untuk:
o (a) mencegah, mengawal, mengurangkan dan menangani kemerosotan alam semula jadi serta terus berkongsi amalan baik dalam memenuhi hak terhadap alam sekitar yang selamat, bersih, sihat dan mampan;
o (b) memastikan perlindungan yang saksama dan berkesan terhadap diskriminasi serta pelanggaran hak asasi manusia, dan melindungi hak golongan dalam situasi rentan; dan
o (c) menyediakan persekitaran yang selamat dan kondusif untuk menjamin pelaksanaan hak terhadap alam sekitar yang selamat, bersih, sihat dan mampan.
4. Menggalakkan dengan tegas:
o (a) pelaku bukan negara, perniagaan dan sektor swasta untuk menghormati dan mempromosikan hak terhadap alam sekitar yang selamat, bersih, sihat dan mampan, serta bagi kerajaan untuk menyokong mereka dengan sumber yang diperlukan; dan
o (b) penggunaan serta penerimaan alat penilaian risiko termasuk tetapi tidak terhad kepada penilaian impak alam sekitar (Environmental Impact Assessment – EIA) untuk menilai, mencegah, mengurangkan dan menangani kesan serta kemudaratan alam sekitar.
5. Memperkukuh:
o (a) kerjasama antara Negara Anggota ASEAN untuk berkongsi dan bertukar maklumat serta pengetahuan mengenai kesan perubahan iklim, kehilangan biodiversiti dan pencemaran terhadap manusia dan alam sekitar, serta langkah-langkah bagi menangani kemudaratan tersebut; dan
o (b) kerjasama dengan Rakan Dialog serta pihak berkepentingan yang berkaitan untuk menangani isu, ancaman dan cabaran alam sekitar semasa dan masa depan yang boleh menjejaskan hak terhadap alam sekitar yang selamat, bersih, sihat dan mampan.
6. Menugaskan Suruhanjaya Antara Kerajaan ASEAN mengenai Hak Asasi Manusia (AICHR), dengan berunding bersama badan sektoral ASEAN yang berkaitan termasuk Pegawai Kanan Alam Sekitar ASEAN (ASOEN), untuk membangunkan Pelan Tindakan Serantau ASEAN yang diketuai dan dimiliki oleh ASEAN sendiri bagi melaksanakan susulan terhadap deklarasi ini.
7. Memastikan sokongan berterusan dan penyediaan sumber yang mencukupi kepada AICHR serta badan, entiti dan pusat ASEAN yang berkaitan untuk melaksanakan susulan dan aktiviti berkaitan deklarasi ini.
8. Menjemput pihak berkepentingan yang relevan di peringkat tempatan, nasional, serantau dan antarabangsa untuk menyumbang dalam memupuk pertukaran pengetahuan serta kerjasama pelbagai pihak, serta menyediakan sokongan kewangan dan teknikal bagi melengkapkan usaha ASEAN dalam melaksanakan deklarasi ini.
Langkah Lanjutan Pelaksanaan
Deklarasi ini menugaskan AICHR untuk bekerjasama dengan badan sektoral ASEAN bagi memantau pelaksanaan dan kemajuan dasar berkaitan, selain menggesa penyediaan sumber kewangan serta teknikal yang mencukupi untuk memastikan pelaksanaannya berjalan berkesan.
ASEAN juga menyeru penglibatan semua pihak di peringkat tempatan, serantau dan antarabangsa dalam menyokong pelaksanaan deklarasi melalui pertukaran pengetahuan, sokongan teknikal dan kerjasama pelbagai pihak.
Penegasan Komitmen ASEAN
Deklarasi ini mengesahkan komitmen berterusan ASEAN terhadap Piagam Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu, Perisytiharan Hak Asasi Manusia Sejagat 1948 dan Deklarasi Hak Asasi Manusia ASEAN 2012, di samping memperkukuh hubungan antara hak asasi manusia, pembangunan mampan dan tindakan terhadap perubahan iklim.
Dengan penerimaan deklarasi ini, ASEAN mengukuhkan kedudukannya sebagai rantau yang proaktif dalam menghubungkan agenda hak asasi manusia dengan kelestarian alam sekitar, serta memperlihatkan kesediaan kolektifnya untuk menjadi peneraju dalam pembangunan hijau dan mampan di peringkat global.
