Dalam usaha memperkukuh ekosistem hak cipta di Malaysia, Perbadanan Harta Intelek Malaysia (MyIPO) telah menerbitkan Garis Panduan Hak Cipta (Organisasi Pengurusan Kolektif) 2025 pada 17 Januari 2025. Langkah ini dilihat sebagai satu inisiatif kerajaan untuk meningkatkan ketelusan dan keberkesanan organisasi pengurusan kolektif (CMO) yang bertanggungjawab mengutip dan mengagihkan royalti kepada pemegang hak cipta. Namun, pelaksanaan garis panduan ini turut mencetuskan kebimbangan dalam kalangan industri muzik, khususnya badan-badan CMO seperti Music Authors’ Copyright Protection (MACP), Public Performance Malaysia (PPM) dan Recording Performers Malaysia (RPM).
Garis Panduan CMO 2025 bertujuan untuk memperkemaskan aspek pengurusan dan operasi CMO agar selaras dengan keperluan semasa industri kreatif. Dengan adanya garis panduan ini, MyIPO dan Kementerian Perdagangan Dalam Negeri dan Kos Sara Hidup (KPDN) berharap dapat memastikan bahawa CMO di Malaysia beroperasi dengan lebih telus, bertanggungjawab dan berlandaskan amalan terbaik antarabangsa.
Antara aspek utama yang diketengahkan dalam garis panduan ini adalah peningkatan tatakelola, ketelusan dalam pengagihan royalti serta perlindungan hak pemegang hak cipta. Bagi pihak kerajaan, inisiatif ini adalah sebahagian daripada usaha memastikan keadilan kepada semua pihak dalam industri muzik, termasuk pencipta lagu, pemilik hak cipta rakaman, dan artis rakaman.
Namun, pengumuman garis panduan ini tanpa rundingan menyeluruh dengan pihak berkepentingan telah menimbulkan keresahan dalam kalangan CMO. Pihak MACP, PPM dan RPM mendakwa bahawa garis panduan ini telah dimuktamadkan tanpa konsultasi yang mencukupi, yang boleh menjejaskan operasi CMO serta kesejahteraan pemegang hak cipta yang bergantung kepada royalti.
Pengerusi MACP, Dato’ Mohd Nasir bin Mohamed, menyuarakan kebimbangan bahawa garis panduan ini mungkin bercanggah dengan undang-undang sedia ada serta melampaui bidang kuasa yang diperuntukkan di bawah Akta Hak Cipta 1987. Begitu juga dengan PPM dan RPM yang menegaskan bahawa mereka telah mengamalkan sistem tadbir urus yang selaras dengan piawaian antarabangsa seperti yang ditetapkan oleh CISAC dan IFPI. Oleh itu, garis panduan yang diperkenalkan tanpa konsultasi yang teliti boleh memberi impak negatif kepada ekosistem muzik negara.
Sebagai badan yang bertanggungjawab dalam melindungi hak pemegang hak cipta, CMO di Malaysia menyeru pihak berkuasa untuk mengadakan sesi dialog yang lebih komprehensif agar suara mereka didengar sebelum garis panduan ini dikuatkuasakan sepenuhnya. Mereka menegaskan bahawa sebarang perubahan terhadap peraturan sedia ada perlu dibuat dengan mengambil kira kepentingan pemegang hak cipta serta industri muzik tempatan secara keseluruhan.
Kerajaan, sebaliknya, berpendapat bahawa garis panduan ini adalah langkah ke hadapan bagi memastikan industri hak cipta lebih mampan dan adil. Namun, jika garis panduan ini benar-benar ingin mencapai matlamatnya, ia harus dirangka dengan pendekatan yang inklusif dan bersifat dua hala. Satu penyelesaian yang dapat mengimbangi antara keperluan ketelusan dan kepentingan industri muzik perlu dicari agar tidak menjejaskan kestabilan sistem pengurusan hak cipta di Malaysia.
Garis Panduan Hak Cipta (CMO) 2025 menandakan satu perubahan penting dalam usaha kerajaan untuk memperkemaskan tadbir urus hak cipta di Malaysia. Walaupun langkah ini boleh membawa manfaat dari segi ketelusan dan akauntabiliti, cabaran utama adalah memastikan ia dilaksanakan dengan kerjasama semua pihak berkepentingan. Konsultasi yang lebih mendalam diperlukan bagi mengelakkan kesan negatif kepada pemegang hak cipta dan memastikan kelangsungan industri muzik tempatan.
Pada akhirnya, keseimbangan antara kepentingan kerajaan dalam memastikan sistem pengurusan kolektif yang lebih baik dan keperluan industri muzik dalam mengekalkan autonomi mereka adalah kunci kepada keberkesanan garis panduan ini. Dengan rundingan yang lebih terbuka dan inklusif, Malaysia berpeluang untuk membangunkan ekosistem hak cipta yang lebih kukuh dan adil bagi semua pihak.
